สมัครแทงบอลสเต็ป พนันกีฬาออนไลน์ เว็บแทงบอลสโบเบ็ต การตัดสินใจเช่นเดียวกับที่ชาวโคลอมเบียและอังกฤษถูกขอให้ลงคะแนนเสียงนั้นไม่ได้เป็นเพียงทางเลือกทางการเมือง เช่น ว่าจะขึ้นภาษีการขายหรือขยายการค้าเสรีหรือไม่
พวกเขามีความคล้ายคลึงกับการตัดสินใจตามรัฐธรรมนูญมากขึ้น ซึ่งขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของพวกเขา ซึ่งจะนำเข้าสู่ยุคใหม่ในชีวิตของประเทศเหล่านั้น อัตลักษณ์ชุมชน สิทธิ หลักนิติธรรม และสันติภาพเป็นคุณค่าพื้นฐานและพื้นฐานที่เป็นเดิมพัน
ปัญหาเกี่ยวกับการประชามติ
มีหลายวิธีในการสร้าง ตรวจสอบ และสร้างฉันทามติเกี่ยวกับการตัดสินใจพื้นฐานตามรัฐธรรมนูญ: สภาที่มีเสียงข้างมากในชิลี สภาตามรัฐธรรมนูญในอาร์เจนตินาหรือการอนุมัติของสภานิติบัญญัติของรัฐในเม็กซิโกและสหรัฐอเมริกา
ในบางส่วน เช่น กระบวนการปัจจุบันของชิลีที่ออกแบบโดยคณะบริหารของมิเชลล์ บาเชเลต์ ประชาชนเองถูกเรียกให้พิจารณาการเลือกตามรัฐธรรมนูญในเวทีสาธารณะ
แต่ในกรณีของโคลอมเบียและอังกฤษ รัฐบาลเลือกวิธีที่เสี่ยงที่สุดในบรรดาวิธีการที่ทราบกันดีทั้งหมดในการระบุเจตจำนงตามรัฐธรรมนูญที่เป็นที่นิยม ในกระบวนการแบบนี้ คำถามที่ซับซ้อนจะถูกนำเสนอในลักษณะที่ทำให้ดูเหมือนค่อนข้างง่าย เพราะต้องตอบด้วยคำเดียว: ใช่หรือไม่ใช่
ประชามติของโคลอมเบียสรุปกระบวนการสันติภาพที่ซับซ้อนเป็นพิเศษเป็นคำถามใช่-ไม่ใช่ง่ายๆ สำนักข่าวรอยเตอร์
เป็นการยากที่จะพูดในสิ่งที่ชาวโคลอมเบียพูดจริง ๆ เมื่อพวกเขา “อนุมัติ” หรือ “ปฏิเสธ” ข้อตกลงสันติภาพ 300 หน้าซึ่งเป็นผลมาจากการเจรจาที่ยากลำบากสี่ปี คนส่วนใหญ่จะมีเพียงแนวคิดที่คลุมเครือเกี่ยวกับเนื้อหาที่แท้จริงของข้อตกลง
คำถาม “คุณเห็นด้วยกับข้อตกลงสันติภาพหรือไม่” จัดทำขึ้นในลักษณะที่พลเมืองไม่สามารถแสดงออกหรือถกเถียงในแง่มุมมากมายของข้อตกลง บุคคลถูกบังคับให้ทรยศต่อเจตจำนงที่ซับซ้อนของตนเอง: “ถ้าฉันเห็นด้วยกับ A แต่ไม่ใช่ B แล้วอะไรล่ะ? ตัวเลือกใช่/ไม่ใช่ทิ้งฉันไว้ที่ไหน”
ลักษณะของการประชามติในฐานะเครื่องมือคือการไม่อนุญาตรายละเอียดปลีกย่อยดังกล่าว และหลังจากที่ผู้ลงคะแนนตัดสินใจแล้ว การตีความข้อมูลอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ตามมา แต่การตอบสนองพยางค์เดียวไม่ได้ให้ข้อมูลมากนักสำหรับผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการปกครองตามผลของการลงคะแนนเสียง
ช่องทางการปรึกษา
แล้วชาวโคลอมเบียหมายความว่าอย่างไรเมื่อพวกเขาปฏิเสธสันติภาพกับ FARC? ที่พวกเขาไม่ต้องการความสงบ? แล้วพวกที่ตอบว่าใช่ล่ะ? แท้จริงแล้วพวกเขากำลังเพิกถอนพันธสัญญาอันลึกซึ้งตามรัฐธรรมนูญของประเทศต่อหลักนิติธรรมหรือไม่?
ไม่มีการพูดคุยกันว่าประชาชนต้องการประชามติหรือไม่ ในระบอบประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญ เราสามารถและต้องสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับทุกสิ่งและทุกอย่าง รวมถึงขอบเขตของสิทธิพลเมืองและสิทธิดังกล่าวหมายความว่าอย่างไร เราจะยอมรับอย่างสมเหตุสมผลกับระบบรัฐธรรมนูญได้อย่างไร
แต่ข้อกังวลที่ยากและลึกซึ้งเหล่านี้ไม่สามารถตัดสินได้ด้วยคำถามที่สับสนและคำตอบแบบไบนารี
ประชามติไม่จำเป็นต้องเป็นประชาธิปไตยสำหรับพวกเราที่เชื่อว่าความชอบธรรมของประชาธิปไตยในฐานะระบบการเมืองที่เหนือกว่านั้นไม่ใช่เพราะมันนับหัว แต่เป็นเพราะกระบวนการพิจารณาที่นำหน้าการตัดสินใจ
ดังนั้นplebscitaที่มีชื่อเสียงของเผด็จการชิลี Augusto Pinochet จึงไม่ใช่แบบฝึกหัดประชาธิปไตย การออกกำลังกายแบบประชาธิปไตยจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการแลกเปลี่ยนมุมมอง ความคิดเห็น และข้อมูลที่หลากหลาย ยิ่งข้อมูลเหล่านี้มีความหลากหลายมากเท่าใด ผลของการลงคะแนนก็จะยิ่งถูกต้องตามกฎหมายมากขึ้นเท่านั้น
ประชามติถือเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับทุกสิ่งที่เราหวังว่าจะเกิดขึ้นในการตัดสินใจตามรัฐธรรมนูญ: คำถามนี้ได้รับการออกแบบและกำหนดโดยผู้ที่มีอำนาจ และมีความเป็นไปได้หรือสงสัยว่าการกำหนดของพวกเขามีอคติมีสูงมาก
ยิ่งไปกว่านั้น การพิจารณาของสาธารณะเกี่ยวกับคำถามอาจเกิดขึ้น แต่ก็ไม่แน่นอน มีคนพูดคุยกับเพื่อนบ้านหรือไม่? พวกเขากำลังพัฒนาจุดยืนและรับฟังแนวทางทางเลือก ซึ่งเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการตัดสินใจอย่างมีการศึกษาหรือไม่?
ผลการโหวต Brexit สร้างความตกตะลึงให้กับทั้งประเทศและทั่วโลก ลุค แมคเกรเกอร์/รอยเตอร์
อาจจะ – แต่อาจจะไม่ บางทีปัจจัยภายนอก เช่น พายุเฮอริเคนตามแนวชายฝั่งที่กดดันผู้มีสิทธิเลือกตั้งอาจเข้ามามีบทบาทและส่งผลต่อผลลัพธ์ของกระบวนการที่เปราะบางและผันผวนนี้ นั่นไม่ใช่วิธีการกำหนดข้อผูกมัดตามรัฐธรรมนูญพื้นฐานที่สุดของเรา การตัดสินใจที่จะส่งผลกระทบต่อชีวิตคนนับล้านในปัจจุบันและคนรุ่นต่อ ๆ ไป ควรทำ
การตัดสินใจตามรัฐธรรมนูญ กล่าวคือ การตัดสินใจของชุมชนการเมืองแทบจะไม่เกิดขึ้นแต่อย่างรอบคอบตลอดประวัติศาสตร์ของพวกเขา ซึ่งบรูซ แอคเคอร์แมนเรียกว่า “ ช่วงเวลาแห่งรัฐธรรมนูญ ” ไม่สามารถตัดสินใจได้โดยประชามติ
เจตจำนงที่เป็นที่นิยมนั้นยากเกินกว่าที่เราจะหลอกตัวเองให้คิดว่าเราสามารถจับมันได้ด้วยคำถามเดียว นับตั้งแต่เกิดสงครามกลางเมืองในซีเรีย ผู้คนหลายล้านคนได้หลบหนีข้ามพรมแดนไปยังตุรกี นโยบายเปิดประตูการอพยพของตุรกีทำให้จำนวนชาวซีเรียที่ลงทะเบียนในตุรกีสูงถึง 2,730,000คน
สิ่งนี้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในโครงสร้างประชากรในเมืองชายแดนตุรกีหลายแห่ง ตัวอย่างเช่น ใน Kilis จำนวนผู้ลี้ภัยชาวซีเรียมีมากกว่าจำนวนประชากรในท้องถิ่น แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เหล่านี้ และภาระทางการเงินที่เพิ่มขึ้นในการให้พื้นที่ผู้ลี้ภัย แต่ความรู้สึกของประชาชนที่มีต่อผู้ลี้ภัยชาวซีเรียในตุรกียังคงอยู่ในระดับปานกลาง
สิ่งนี้ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิงกับทัศนคติในประเทศอื่นๆ เช่นฮังการีและสโลวาเกียซึ่งผู้ลี้ภัยจำนวนเล็กน้อยถูกนักการเมืองและสาธารณชนปฏิเสธอย่างอื้ออึง
การทำบุญตามสัญชาตญาณในสังคมตุรกีได้ให้สิ่งยึดเหนี่ยวแก่ชาวซีเรียที่ตั้งถิ่นฐานนอกค่ายผู้ลี้ภัยซึ่งคิดเป็นเกือบ 90% ของชาวซีเรียทั้งหมดในตุรกี
แต่การทำบุญนี้มีขีดจำกัด เมื่อประธานาธิบดี Recep Tayyip Erdogan ประกาศในเดือนกรกฎาคมว่าจะมอบสัญชาติตุรกี ให้กับชาวซีเรียที่อาศัยอยู่ในตุรกี เขาจุดชนวนให้เกิดกระแสต่อต้านทางสังคมและการเมืองที่สำคัญ
สำนักข่าวรอยเตอร์
ฟันเฟืองทางการเมือง
แม้จะมีการชี้แจงจากตัวแทนรัฐบาลแต่กระบวนการแปลงสัญชาติยังคงคลุมเครือ ซึ่งสร้างความวิตกกังวลให้กับคนในท้องถิ่นจำนวนมาก การที่ชาวซีเรียบางคนเข้าไปพัวพันกับกิจกรรมทางอาญาในตุรกีภายในสัปดาห์เดียวกับการประกาศแปลงสัญชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสียชีวิตโดยบังเอิญของคนสองคนในขณะที่สร้างระเบิดทำเองทำให้เรื่องนี้แย่ลงไปอีก
จากเหตุการณ์เหล่านี้ แฮชแท็ก#ulkemdesuriyeliistemiyorum (“ฉันไม่ต้องการชาวซีเรียในประเทศของฉัน”) เริ่มได้รับความนิยมในตุรกี ในการตอบสนอง องค์กรพัฒนาเอกชนของตุรกีบางแห่งได้ประกาศสนับสนุนการให้สัญชาติแก่ชาวซีเรีย
ในขณะเดียวกัน Kemal Kılıçdaroğlu หัวหน้าพรรคฝ่ายค้านหลักในตุรกีเสนอการลงประชามติเกี่ยวกับประเด็นการแปลงสัญชาติ
เราสามารถอภิปรายข้อโต้แย้งและเหตุผลต่างๆ จากฝ่ายตรงข้ามและผู้สนับสนุนแผนการแปลงสัญชาติได้ แต่ความจริงประการหนึ่งที่อยู่นอกเหนือการถกเถียง นั่นคือ ความละเอียดอ่อนของประเด็นสำหรับความสามัคคีทางสังคมในสังคมตุรกี เพื่อรวมชาวซีเรียเข้ากับสังคมตุรกีให้ดียิ่งขึ้น เราจำเป็นต้องเข้าใจภัยคุกคามสำคัญ 5 ประการต่อการรวมประเทศอย่างเหมาะสม
1. ประเมินความยินยอมของสาธารณชนต่ำเกินไป
ตุรกีเป็นประเทศ เจ้าภาพที่ใหญ่ที่สุดสำหรับผู้ลี้ภัยชาวซีเรีย และอยู่ภายใต้การคุ้มครองชั่วคราว เนื่องจากข้อสงวนเกี่ยวกับอนุสัญญาเจนีวาว่าด้วยสถานะของผู้ลี้ภัย
สำหรับคนจำนวนมากในสังคมตุรกี เป็นเรื่องยากที่จะแยกแยะความแตกต่างระหว่างคำว่า “ผู้ลี้ภัย” “แขก” “การคุ้มครองชั่วคราว” และ “ผู้ขอลี้ภัย”
จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ แม้จะขาดข้อมูล (หรืออีกทางหนึ่งมีข้อมูลที่ไม่เกี่ยวข้อง ไม่พึงประสงค์ หรือมีค่าต่ำมากเกินไป) ความขัดแย้งและความวิตกกังวลเกี่ยวกับผู้ลี้ภัยยังคงค่อนข้างต่ำในสังคมตุรกี ไม่มีฝ่ายใดใช้ประเด็นนี้โดยตรงเพื่อดึงดูดคะแนนเสียงเพิ่มขึ้นในระหว่างการเลือกตั้งปี 2558
ในทางกลับกัน สังคมตุรกีไม่น่าจะยอมรับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นกับชาวซีเรียที่แปลงสัญชาติได้ทันท่วงที ซึ่งอาจเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางประชากรของประเทศ และที่สำคัญกว่านั้นคือ โครงสร้างทางการเมือง โดยการรวมผู้มีสิทธิเลือกตั้งใหม่เข้าสู่ระบบ
จนถึงปีที่แล้ว วาทกรรมของตุรกีเกี่ยวกับชาวซีเรียมีพื้นฐานมาจากแนวคิดของการต้อนรับและการอยู่ชั่วคราว ดังนั้นก่อนที่จะตีกรอบการต่อต้านการเป็นพลเมืองของชาวซีเรียในแง่ของการเหยียดเชื้อชาติ สิ่งสำคัญคือต้องตระหนักว่าการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในวาทกรรมและประชากรศาสตร์สามารถกระตุ้นความวิตกกังวลในสังคมเจ้าบ้าน คำถามคือจะจัดการสิ่งนี้อย่างไรแทนที่จะเพิกเฉย
2. การแพร่กระจายของข้อมูลที่บิดเบือน
เช่นเดียวกับหลายๆ คนในรัฐบาลและสาธารณชน สื่อก็มองข้ามบทบาทใหม่ของตุรกีในฐานะประเทศเจ้าภาพเช่นกัน
หลังจากคำปราศรัยของรัฐบาลเรื่อง การแปลงสัญชาติสำหรับชาวซีเรีย สื่อดั้งเดิมของตุรกีได้กำหนดจุดยืนของตนให้สอดคล้องกับจุดยืนโดยรวมที่มีต่อรัฐบาลตุรกี ในขณะที่หนังสือพิมพ์ที่สนับสนุนรัฐบาลเน้นย้ำถึงความทุกข์ทรมานที่ไม่เป็นธรรมของชาวซีเรียหรือเพียงแค่นิ่งเฉย หนังสือพิมพ์กระแสหลักของฝ่ายค้านส่วนใหญ่เต็มไปด้วยคอลัมน์ที่กล่าวถึง “ภัยคุกคามจากซีเรีย”
บนโซเชียลมีเดีย โพสต์เต็มไปด้วยข้อมูลที่ผิดเกี่ยวกับสิทธิและผลประโยชน์ที่ชาวซีเรียอาจได้รับจากการศึกษา สุขภาพ ประกันสังคม และการจ้างงาน
การขาดความคิดเชิงวิพากษ์และการเพิ่มขึ้นของวาทกรรมการเลือกปฏิบัติที่ปฏิเสธชาวซีเรียเป็นภัยคุกคามต่อสังคมตุรกี แบบแรกไม่สนใจความรู้สึกและความกังวลของชาวตุรกี ในขณะที่แบบหลังนำไปสู่การทำให้เป็นชายขอบและการกีดกันผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ
3. ทำลายกระบวนการทางกฎหมาย
ตุรกีมีระบบการแปลงสัญชาติที่ดีอยู่แล้ว ตามกฎหมายตุรกีข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับการได้รับสัญชาติตุรกีคือ: บรรลุนิติภาวะแล้ว อาศัยอยู่ในตุรกีตั้งแต่ห้าปีขึ้นไป ไม่มีรายงานอาชญากรรม และสามารถพูดภาษาตุรกีขั้นพื้นฐานได้
ข้อยกเว้น มาตรา 12 ของกฎหมายสัญชาติของตุรกีอนุญาตให้สภารัฐมนตรีทำการตัดสินใจเกี่ยวกับการเป็นพลเมืองของชาวต่างชาติบางกลุ่ม
การโต้วาทีในปัจจุบันทำให้สาธารณชนรู้สึกว่าขั้นตอนเหล่านี้จะถูกเพิกเฉยโดยสิ้นเชิงโดยให้สัญชาติซีเรียทั้งหมดโดยตรงด้วยการตัดสินใจที่รวดเร็วเพียงครั้งเดียว แม้แต่ผู้สนับสนุนการแปลงสัญชาติสำหรับชาวซีเรียก็ยังสงสัยในกระบวนการทางกฎหมาย
นโยบายพิเศษสำหรับผู้ลี้ภัยกลุ่มหนึ่งอาจเป็นตัวอย่างสำหรับกลุ่มอื่นๆ ในตุรกีที่ถูกลิดรอนสถานะผู้ลี้ภัยหรือพลเมือง เนื่องจากมี ผู้ลี้ภัยกลุ่มอื่นๆ อาศัย อยู่ในตุรกีมากกว่าชาวซีเรีย ตัวอย่างเช่น ชาวอัฟกานิสถาน ชาวอิรัก และชาวอิหร่านจำนวนมากอาศัยอยู่ในตุรกี และไม่ชัดเจนว่าพวกเขาจะอยู่ภายใต้กระบวนการแปลงสัญชาติที่เป็นไปได้ร่วมกับชาวซีเรียหรือไม่
4. การตัดสินใจสำหรับชาวซีเรียโดยไม่มีชาวซีเรีย
เรายังไม่ทราบเพียงพอเกี่ยวกับทางออกที่ดีที่สุดสำหรับชาวซีเรียในตุรกี
จะเกิดอะไรขึ้นกับคนที่ไม่อ้างสัญชาติ? สถานการณ์หนึ่งคือการให้สัญชาติแก่ชาวซีเรียที่มีวุฒิการศึกษาหรือสายอาชีพบางอย่างเท่านั้น หากกฎระเบียบได้รับการออกแบบมาเพื่อให้โอกาสการเป็นพลเมืองสำหรับ “ชาวซีเรียที่มีคุณสมบัติ” เท่านั้น จะเกิดอะไรขึ้นกับคนที่ไม่ “มีคุณสมบัติ” เพียงพอที่จะเรียกร้องสัญชาติ
คำถามสำคัญอีกข้อหนึ่งคือ พวกเขาต้องการตั้งถิ่นฐานในตุรกีอย่างถาวรหรือไม่? หากพวกเขาได้รับสัญชาติตุรกี จะมีผลอย่างไรต่อการถือสัญชาติซีเรียของพวกเขา คำถามดังกล่าวสามารถตอบได้โดยการปรึกษาชาวซีเรียเองและวิเคราะห์ความต้องการของพวกเขาให้ดียิ่งขึ้น
5. ข้ามการรวม
การแปลงสัญชาติไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในชั่วข้ามคืน มันต้องมีกระบวนการบูรณาการร่วมกันสำหรับทั้งผู้อพยพและสังคมเจ้าบ้าน แม้ว่าการแนะนำวัฒนธรรมใหม่จะใช้เวลานาน แต่ก็เป็นขั้นตอนที่สำคัญ
ผู้ชายคุยกันหน้าบริษัทอสังหาริมทรัพย์กับกระดานภาษาอาหรับ มูราด เซเซอร์/รอยเตอร์
ไม่ว่าจะถูกหรือผิด การเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรมในสังคมตุรกีสามารถสังเกตได้ง่ายว่าเป็นหนึ่งในความกลัวอย่างมากของผู้ที่ต่อต้านการแปลงสัญชาติของชาวซีเรียในตุรกี ความกลัวนี้สามารถเอาชนะได้ด้วยนโยบายบูรณาการที่ประสบความสำเร็จซึ่งเกี่ยวข้องกับทุกภาคส่วนของสังคม รวมถึงองค์กรพัฒนาเอกชน ตัวแทนธุรกิจ และหน่วยงานปกครองท้องถิ่น แพลตฟอร์มใหม่ที่สร้างความเชื่อมโยงและสร้างการเจรจาระหว่างชาวซีเรียและชาวตุรกีสามารถช่วยเอาชนะอคติได้
รูปแบบการรวมมีหลายประเภทและการแปลงสัญชาติเป็นเพียงแนวทางหนึ่ง เมื่อพิจารณาถึงความเร่งด่วนและความจำเป็นของโครงการริเริ่มที่เกี่ยวข้องทั้งสำหรับสังคมตุรกีและชาวซีเรียแล้ว จึงมีความเป็นไปได้ที่จะออกแบบรูปแบบเฉพาะของตุรกีสำหรับการบูรณาการ จุดเริ่มต้น เราต้องเข้าใจว่าการบูรณาการไม่ใช่แค่เรื่องของการเป็นพลเมืองเท่านั้น ประชาคมระหว่างประเทศเริ่มสร้างกรอบการทำงานเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนเมื่อ 70 ปีที่แล้ว ความพยายามดังกล่าวรวมถึงปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน และคำประกาศหรือสนธิสัญญาที่มีผลผูกพันเฉพาะสำหรับทั้งยุโรปและอเมริกา
ตามหลักการแล้ว ระบอบสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศนี้และการเคลื่อนไหวทั่วโลกที่รุนแรงรอบ ๆ ตัวมันควรจะมีผลในเชิงบวกและมีนัยสำคัญต่อระดับความเคารพต่อสิทธิมนุษยชนทั่วโลก น่าเศร้าที่ไม่ได้เป็นเช่นนั้น
กรณีของเม็กซิโก
ความแตกต่างระหว่างคำมั่นสัญญาต่อสิทธิมนุษยชนกับการปฏิบัติตามในทางปฏิบัตินั้นเห็นได้ชัดในกรณีของเม็กซิโก ตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนในประเทศได้รับการพิจารณาอย่างใกล้ชิดจากต่างประเทศ
ในปี 1994 สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนในประเทศเริ่มแย่ลงในบริบทของการตอบสนองของรัฐบาลต่อการกบฏของชนพื้นเมือง Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) ในรัฐเชียปัสทางตอนใต้ การก่อจลาจลมีลักษณะเด่นคือการทำสงครามกับดินแดนของชนพื้นเมือง การบังคับย้ายถิ่นฐาน และการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการประหารชีวิตพลเรือน 45 คน (ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงและเด็ก) ในการสังหารหมู่แบบแอกทีลซึ่งกระทำโดยกลุ่มทหารในฤดูหนาวปี 2540
กองทัพปลดปล่อยแห่งชาติซาปาติสตาแสดงให้เห็นในปี 1994 รอยเตอร์
นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา องค์กรสิทธิมนุษยชนและหน่วยงานระดับภูมิภาคได้จัดทำรายงานที่สำคัญเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเม็กซิโกหลายฉบับ และพวกเขาได้ให้คำแนะนำที่เป็นรูปธรรมมากกว่า2,000 ข้อเกี่ยวกับวิธีการแก้ไข
คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนระหว่างอเมริกาได้ตัดสินกับเม็กซิโกในหลายกรณีและได้ออกรายงานสองฉบับที่เกี่ยวข้องกับประเทศนี้โดยเฉพาะ ศาลสิทธิมนุษยชนระหว่างอเมริกาได้นำคำตัดสินประณาม 7 ข้อ มาใช้
ร่วมกับกลุ่มผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ กลุ่มสหวิทยาการของผู้เชี่ยวชาญอิสระที่ได้รับการแต่งตั้งโดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนระหว่างอเมริกา (Inter-American Commission on Human Rights) ได้สอบสวนการหายตัวไปของนักศึกษา 43 คนจากวิทยาลัยฝึกหัดครูอโยตซินาปาในรัฐเกร์เรโรในปี 2014 โดยพบว่ารัฐบาลไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบสถานะ (Due Diligence) การจัดการกรณี
แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ฮิวแมนไรท์วอทช์และสำนักงานวอชิงตันในละตินอเมริกา และอื่น ๆ ได้สร้างแรงกดดันอย่างต่อ เนื่องผ่านการรณรงค์ จดหมาย และข่าวประชาสัมพันธ์ จากนั้นมีรายงานเชิงวิจารณ์จำนวนมากเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิ ตั้งแต่การทรมานของตำรวจ ไปจนถึงการบังคับบุคคลให้สูญหาย และการวิสามัญฆาตกรรม แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลรายงานว่ามีการร้องเรียนการทรมานมากกว่า 2,400 ครั้งในประเทศในปี 2557 แต่ไม่มีข้อมูลที่ระบุว่าใครถูกตั้งข้อหา
แม้จะมีการยอมรับข้อผูกพันทางกฎหมายระหว่างประเทศที่มีผลผูกพัน (เม็กซิโกได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญาสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศทั้งหมด) และทนต่อแรงกดดันจากนานาชาติ แต่ประเทศก็ยังไม่ก้าวหน้าในการปฏิบัติตามบรรทัดฐานด้านสิทธิมนุษยชน
ช่องว่างการปฏิบัติตาม
ทำไมสิ่งนี้ถึงเกิดขึ้น? ตั้งแต่ทศวรรษที่ 1990 นักวิชาการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศได้ให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับอิทธิพลของบรรทัดฐานระหว่างประเทศและการเคลื่อนไหวข้ามชาติที่มีต่อการปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนของแต่ละประเทศ
ข้อโต้แย้งพื้นฐานของพวกเขาคือ การเผยแพร่ข้อมูลที่เชื่อถือได้ (และมักน่าตกใจ) เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างมีประสิทธิภาพ ผู้สนับสนุนสามารถโน้มน้าวใจให้รัฐบาลที่ละเมิดสิทธิเปลี่ยนพฤติกรรมของตนได้
แต่เมื่อการวิจัยได้สั่งสมและพัฒนา เราได้ข้อสรุปที่แตกต่างออกไป แม้ว่าการเคลื่อนไหวข้ามชาติจะมีอิทธิพลต่อการนำข้อผูกพันด้านสิทธิมนุษยชนมาใช้โดยรัฐบาลทุกประเภท แต่ระดับของการปฏิบัติตามส่วนใหญ่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง
ช่องว่างระหว่างสิ่งที่ประเทศต่างๆ ลงนามในเรื่องสิทธิมนุษยชน กับสิ่งที่พวกเขาทำจริงในทางปฏิบัติ เรียกว่า “ช่องว่างด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ”
ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน: คุ้มค่ากับที่เขียนไว้หรือไม่?
นักวิจัยพบว่าการปฏิบัติตามบรรทัดฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศไม่ได้ขึ้นอยู่กับการให้สัตยาบันในสนธิสัญญา แต่ขึ้นอยู่กับปัจจัยทางสถาบันและสังคมภายในประเทศ ซึ่งรวมถึงประเภทของระบอบ การปกครอง ความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการ และความเข้มแข็งของภาคประชาสังคม
ตอนนี้เราสนใจการเปลี่ยนแปลงที่ต้องการแต่ยากจากข้อผูกมัดไปสู่การปฏิบัติตาม และเงื่อนไขที่อาจทำให้สิ่งนี้เป็นไปได้มากขึ้น
อะไรสร้างความแตกต่าง?
เม็กซิโกเป็นประเทศที่มีความเป็นโลกาภิวัตน์สูง โดยมีความปรารถนาที่จะเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มรัฐประชาธิปไตยสมัยใหม่
มันเป็นระบอบประชาธิปไตยที่กำลังเปลี่ยนผ่านที่มีกลุ่มประชาสังคมที่กระตือรือร้นสูงซึ่งได้เคลื่อนไหวและฟ้องร้องเพื่อสิทธิมนุษยชนมาเป็นเวลานาน ทั้งหมดนี้เป็นเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ที่สูงขึ้นในการปฏิบัติตามบรรทัดฐานระหว่างประเทศ
แล้วอะไรทำให้เกิดช่องว่าง? ขณะนี้ นักวิจัยกำลังสำรวจว่าปัจจัยภายในประเทศบางอย่าง รวมถึงศักยภาพของสถาบันที่ด้อยประสิทธิภาพ เช่น กองกำลังตำรวจไม่เพียงพอ ได้รับการฝึกฝนมาไม่ดี และขาดทรัพยากร พนักงานสอบสวนคดีอาชญากรรม อัยการหรือผู้พิพากษา ได้ “สกัดกั้น” ผลกระทบของอิทธิพลและเงื่อนไขด้านสิทธิมนุษยชนในเชิงบวก
อีกเหตุผลหนึ่งอาจเป็นเพราะข้อผูกมัดและแรงกดดันระหว่างประเทศไม่ได้ผลอย่างที่ควรจะเป็น และล้มเหลวในการสร้างเจตจำนงที่จำเป็นในการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรม
ตอนนี้ฉันกำลังดำเนินการวิจัยในส่วนที่แม่นยำนี้ และผลลัพธ์ยังคงต้องรอดูกันต่อไป แต่คำตอบที่เป็นไปได้มากที่สุดคือการรวมกันของทั้งสองปัจจัย
ทางการเม็กซิโกไม่ได้พยายามอย่างหนักที่จะเปลี่ยนแปลงรูปแบบที่ส่งผลให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างเป็นระบบ และเมื่อเกิดขึ้นแล้ว พวกเขาก็ขาดวิธีการที่จำเป็นเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ “ฮิตเลอร์สังหารหมู่ชาวยิวสามล้านคน … มีคนติดยาสามล้านคน มี. ฉันยินดีที่จะฆ่าพวกมัน”
คำพูดเหล่านี้ซึ่งพูดโดยประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ Rodrigo Duterte ในเดือนกันยายน ได้กลายเป็นที่เลื่องลือไปทั่วโลก
Duterte ได้ขอโทษสำหรับการอ้างอิงถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ แต่ควบคู่ไปกับความกังวลอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการสังหารนอกกระบวนการยุติธรรมในสงครามยาเสพติดของฟิลิปปินส์ คำถามยังคงมีอยู่ว่าในประเทศมีผู้ใช้ยาสามล้านคนจริงหรือไม่ และพวกเขาเป็นผู้ติดยาหรือไม่
หากเป็นจริง ผู้ใช้ยาจะคิดเป็น 3% ของประชากรในประเทศ ซึ่งสูงกว่า1.8% ของไทย (จากการประมาณการล่าสุดที่ 1.2 ล้านคน) หรือ 1.8% ของอินโดนีเซียตามการประมาณการอย่างเป็นทางการ (แต่น่าสงสัย) ที่ 4.5 ล้านคน
มี “คนติดยา” สามล้านคนในฟิลิปปินส์จริงหรือ?
สถิติอย่างเป็นทางการแสดงตัวเลขที่ต่ำกว่ามาก ในปี พ.ศ. 2558 คณะกรรมการยาอันตรายของฟิลิปปินส์ประเมินว่ามีผู้ใช้ยาทั้งหมด1.8 ล้านคน ในจำนวนนี้ 859,150 รายคิดว่าเป็นผู้ใช้ชาบูหรือคริสตัลเมทแอมเฟตามีน ซึ่งเป็นยาเสพติดที่น่าเป็นห่วงเป็นพิเศษในประเทศ
คำว่า “ผู้ใช้” ถูกกำหนดไว้ในรายงานว่าเป็นผู้ที่เคยใช้ยาอย่างน้อยหนึ่งครั้งในปีที่ผ่านมา ของผู้ใช้ยาทั้งหมด 85% รายงานว่าใช้อย่างน้อยเดือนละครั้ง และ 50% อ้างว่าใช้ทุกสัปดาห์ ดังนั้นจำนวนของ “ผู้เสพ” หรือ “ผู้ติดยาเสพติด” จึงจำเป็นต้องต่ำกว่านั้น
ถึงกระนั้น เราไม่สามารถยกเลิกคำกล่าวอ้างของ Duterte จากผลสำรวจในปี 2558 หรือครั้งก่อนๆ เพียงอย่างเดียว เนื่องจากผลลัพธ์มีความแปรปรวน
ในปี 2548 คณะกรรมการยาเสพติดรายงานว่ามีผู้ใช้เมทแอมเฟตามีนเพียงอย่างเดียวถึง 5 ล้านคนซึ่งคิดเป็น 6% ของประเทศ สิ่งนี้กระตุ้นให้สำนักงานยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติแนะนำว่าฟิลิปปินส์มี “อัตราความชุกของยาบ้าสูงที่สุดในโลก” ในเวลานั้น
แต่เพียงสามปีต่อมามีรายงานความชุกเพียง 1.9 %
เนื่องจากตัวรายงานมีคุณภาพต่ำ (รายงานปี 2008 อ้างถึง Wikipedia เป็นข้อมูลอ้างอิง) จึงไม่ชัดเจนว่ารายงานเหล่านี้สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจริงหรือเป็นเพียงข้อบกพร่องของระเบียบวิธี
ปรัชญาการใช้ยาของ Duterte
แม้ว่าตัวเลขของ Duterte ไม่สามารถปฏิเสธได้อย่างแน่ชัด แต่มุมมองของเขาที่มีต่อผู้ใช้ยาก็เป็นเช่นนั้น การใช้คำว่าadik (ติดยาเสพติด) ซึ่งเป็นคำที่มีความหมายเชิงลบอย่างมากในฟิลิปปินส์ สอดคล้องกับความเชื่อมั่นของเขาที่ว่าผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย โดยเฉพาะเมทแอมเฟตามีน
เขาอ้างว่าการใช้ชาบู อย่างต่อเนื่อง จะทำให้ ” สมองหดตัว ” ทำให้ผู้ใช้ ” ไม่สามารถดำรงชีวิตในฐานะมนุษย์บนโลกใบนี้ได้อีกต่อไป ” จากถ้อยแถลงเหล่านี้ ซึ่งตรงกันข้ามกับจุดยืนและความพยายามอย่างเป็นทางการ ของรัฐบาลของเขาเอง ดูเตอร์เตดูเหมือนจะคิดว่าการฟื้นฟูไม่ใช่ทางเลือก
การศึกษาจำนวนมากนำเสนอภาพที่ซับซ้อนกว่ามาก แม้ว่าเมทแอมเฟตามีนได้รับการพิสูจน์แล้วว่าสร้างความเสียหายต่อเซลล์ประสาทและสารสีขาวในสมองแต่การบำบัดด้วยวิธีต่างๆ เช่นการบำบัดทางความคิดและพฤติกรรมและในระดับที่น้อยกว่านั้นการบำบัดด้วยยาได้แสดงให้เห็นว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการฟื้นฟูสมรรถภาพ
ยิ่งไปกว่านั้น โมเดลทางเลือกในการจัดการกับสารเสพติด รวมถึงโมเดลที่ใช้กรอบการลดอุปสงค์และการลดอันตรายขอแนะนำเป็นอย่างยิ่งว่าการใช้ยาฝังอยู่ในและส่วนหนึ่งที่กำหนดโดยสภาพแวดล้อมทางสังคมและกายภาพของผู้ใช้
การวิจัยเชิงชาติพันธุ์วรรณนาของฉัน เองในกลุ่มผู้ใช้ยาอายุน้อย ในชุมชนเมืองที่ยากจนในฟิลิปปินส์สอดคล้องกับมุมมองเหล่านี้ ติดอยู่ในระบบเศรษฐกิจนอกระบบที่โอกาสในการหารายได้หายากและสภาพความเป็นอยู่ที่เลวร้ายชาบูช่วยให้เยาวชนตื่นตัวและทำงานในเวลากลางคืน ให้พลังงาน บรรเทาความหิว และให้ช่วงเวลาแห่งความอิ่มอกอิ่มใจท่ามกลางชีวิตที่ยากลำบาก
ในขณะที่บางคนมีอาการเสพติด (เช่น ผอมแห้ง ใบหน้ากลวงโบ๋ เป็นต้น) ส่วนใหญ่ยังคงใช้งานได้ และในขณะที่บางคนยอมรับว่าหันไปใช้อาชญากรรม (เช่น การขโมยโทรศัพท์มือถือ) อาชญากรรมเดียวที่กระทำมากที่สุดคือการเสพยา
ฉันพบว่าโอกาสทางการศึกษาและเศรษฐกิจสามารถช่วยให้พวกเขาเลิกใช้ยาได้ และป้องกันไม่ให้คนอื่นๆ ใช้ยาเสพติดตั้งแต่แรก
มุมมองที่จัดขึ้นอย่างกว้างขวาง
ปรัชญาการใช้ยาเสพติดของ Duterte เป็นที่เข้าใจกันในหมู่ชาวฟิลิปปินส์จำนวนมาก และเป็นเรื่องธรรมดาตั้งแต่ช่วงเริ่มต้นของ “สงครามกับยาเสพติด” ในช่วงต้นทศวรรษ 1970 ในปี พ.ศ. 2515 บาทหลวงชาวฟิลิปปินส์กล่าวถึงผู้ใช้ยาว่าเป็น “ความพินาศทั้งทางร่างกายและจิตใจ” โดยเรียกพวกเขาว่า “ผู้ก่อวินาศกรรมที่เลวร้ายที่สุด” ซึ่ง “สมควรได้รับการลงโทษขั้นสูงสุด”
ในปี พ.ศ. 2531 ศาลฎีกาของฟิลิปปินส์ซึ่งคาดเดาคำยืนยันของ Duterte ได้เขียนไว้ในคำตัดสินว่า:
ความรู้ทั่วไปที่ว่าผู้ติดยาจะไร้ประโยชน์หากไม่ใช่สมาชิกที่อันตรายของสังคม และในบางกรณีก็กลายเป็นคนตายไปแล้ว
ในหลายเมืองในฟิลิปปินส์ มีการติดโปสเตอร์ต่อต้านยาเสพติด (ที่มีข้อความเช่น “จงสูงส่งพระเจ้า ไม่ใช่ยาเสพติด”) แสดงให้เห็นอย่างเด่นชัด ราวกับแสดงให้เห็นถึงความตั้งใจของสาธารณชนที่จะกำจัดสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ของสังคม
ในใจกลางหมู่บ้านในเมือง Zamboanga ผู้โพสต์เรียกร้องให้ผู้ใช้ยายอมจำนนหรือเผชิญกับผลที่ตามมา Gideon Lascoผู้เขียนให้ไว้
ความรู้สึกเหล่านี้รับประกันการสนับสนุนอย่างกว้างขวางว่าการทำสงครามกับยาเสพติดของ Duterte และแม้ว่าชาวฟิลิปปินส์ส่วนใหญ่คิดว่าผู้ต้องสงสัยคดียาเสพติดไม่ควรถูกสังหารแต่หลายคนมองว่าการวิสามัญฆาตกรรมเป็นความชั่วร้ายที่จำเป็นเพื่อกำจัดภัยคุกคามที่เลวร้ายยิ่งกว่าของผู้ติดยาและอาชญากรที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา
เมื่อคำนึงถึงทัศนคตินี้ สิ่งที่ต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วนที่สุดคือการขาดความเข้าใจเกี่ยวกับการใช้ยาและการขาดแคลนข้อมูลเกี่ยวกับขอบเขตและลักษณะของการใช้ยาที่แท้จริงในประเทศ นั่นหมายถึงการสืบสวนทางวิชาการและสื่อสารมวลชนที่เติมเต็มช่องว่างเหล่านี้จะต้องมีการสื่อสารอย่างมีประสิทธิภาพต่อสาธารณชน
มิฉะนั้น วาทกรรมอย่างเป็นทางการและความเข้าใจที่แพร่หลายเกี่ยวกับการใช้ยาจะไม่ถูกท้าทาย และ “ผู้ติดยาเสพติดสามล้านคน” ในฟิลิปปินส์ทุกคนสมควรได้รับ “การลงโทษขั้นสูงสุด” ในสายตาของชาวฟิลิปปินส์ เฮอ ริเคนแมทธิวคร่าชีวิตชาวเฮติแล้วหลายร้อยราย ลมมากกว่า 200 กม. ต่อชั่วโมงได้ทำลายล้างเมืองต่างๆ ทั่วทั้งคาบสมุทรทางตอนใต้ของประเทศเล็กๆ แห่งนี้
สำหรับผม ภาพที่แสดงระดับการทำลายล้างทางตอนใต้ของประเทศทำให้นึกถึงเหตุการณ์แผ่นดินไหวเมื่อวันที่ 12 มกราคม 2010 ในทันที
สิ่งนี้ยังเป็นข้อสังเกตของเพื่อนร่วมงานของฉันหลายคน เช่น นักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห์ นักมนุษยธรรม และอาจารย์ที่มหาวิทยาลัยแห่งรัฐเฮติ ซึ่งเคยเยี่ยมชมเมืองที่ถูกทำลายทางตอนใต้ ภูมิภาค Grand’Anse และ Nippes ภาพถ่ายทางอากาศแสดงให้เห็นเมืองของJérémie , Dame Marie , Les Cayes , Port Salutและเมืองอื่นๆ ที่อยู่ในสภาพเสียหายยับเยิน
พายุเฮอริเคนแมทธิวได้แสดงให้เห็นอีกครั้งถึงความเปราะบางของสาธารณรัฐสีดำแห่งแรกของโลกสมัยใหม่ต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ
เส้นทางแห่งการทำลายล้างทางตอนใต้ของเฮติ คาร์ลอส การ์เซีย รอว์ลินส์/รอยเตอร์
ความเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ
ภัยธรรมชาติไม่ได้มีผลแค่ทางกายภาพเท่านั้น เมื่อผู้คนสัมผัสโดยตรงกับเหตุการณ์ที่ผู้อื่นเสียชีวิต และพวกเขาหวาดกลัวต่อชีวิตของตนเอง เราสามารถคาดหวังได้ว่าพวกเขาจะเกิดความเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนขวัญอย่างรุนแรงและอาการของภาวะซึมเศร้า
ในผู้รอดชีวิต เรายังสังเกตเห็นฝันร้ายที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ความทุกข์ทางจิตใจ ปัญหาในการมีสมาธิหรือการตัดสินใจ ปัญหาในการเรียนรู้ อาการซึมเศร้าและความวิตกกังวล และความผิดปกติทางสังคม การวิจัยเกี่ยวกับแผ่นดินไหวในปี 2010 แสดงให้เห็นถึงผลกระทบที่กระทบกระเทือนจิตใจเหล่า นี้ทั้งหมด
ผู้รอดชีวิตจากภัยธรรมชาติยังรายงานอาการทางร่างกาย เช่น คลื่นไส้ ปวดหัว และเจ็บหน้าอก
การศึกษาหลังเหตุการณ์แผ่นดินไหวในเดือนมกราคม พ.ศ. 2553 พบว่า 2 ปีต่อมาเด็ก วัยรุ่น และผู้ใหญ่มากกว่า 1 ใน 3 แสดงอาการรุนแรงของโรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนขวัญ เด็กและวัยรุ่นเกือบครึ่งและผู้ใหญ่มากกว่าหนึ่งในสี่แสดงอาการซึมเศร้าอย่างรุนแรงเช่นกัน
เราทราบดีว่าเวลาไม่สามารถรักษาอาการบาดเจ็บที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ที่กระทบกระเทือนจิตใจได้ และจะต้องมีการสร้างโปรแกรมสนับสนุนทางจิตใจเพื่อสนับสนุนผู้รอดชีวิต ผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพจิตสามารถทำงานเพื่อสร้างความยืดหยุ่นในการรักษาแก่ผู้รอดชีวิตโดยไม่ต้องบังคับให้ผู้คนพูดถึงเหตุการณ์นี้
บทเรียนจากปี 2010
นับตั้งแต่เกิดแผ่นดินไหวในปี 2553 องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศได้ลงทุนอย่างมากในการให้ความช่วยเหลือด้านจิตใจแก่ผู้รอดชีวิต แต่การศึกษาของเราแสดงให้เห็นว่าโปรแกรมเหล่านี้ไม่ได้ผล และมักไม่เหมาะสมทางวัฒนธรรมจริงๆ
โปรแกรมเริ่มต้นในช่วงเวลาที่ผู้รอดชีวิตไม่จำเป็นต้องพร้อมที่จะพูดคุยเกี่ยวกับเหตุการณ์นี้เนื่องจากไม่มีโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ สังคม และวัฒนธรรมในประเทศ ทุกอย่างพังทลายลง
ในสถานการณ์เช่นนี้ ก่อนอื่นเราต้องสร้างสภาพแวดล้อมที่อยู่อาศัยที่ยอมรับได้ ดังที่นักจิตวิทยา Alessandra Pigni ได้เขียนไว้ว่า “คุณไม่สามารถให้ความสบายใจแก่ผู้คนได้หากพวกเขาไม่มีบ้าน”
ผลพวงจากแผ่นดินไหวในปี 2010 ที่เมืองปอร์โตแปรงซ์ เอดูอาร์โด มูโนซ/รอยเตอร์
หลังจากสร้างใหม่แล้วผู้คนสามารถแสดงความเจ็บปวดและทำความเข้าใจกับสิ่งที่เกิดขึ้นกับพวกเขาได้ สิ่งนี้ยังอธิบายว่าทำไมหลังจากภัยพิบัติทางธรรมชาติมีคนไม่กี่คนที่ไปพบนักจิตวิทยาที่องค์กรพัฒนาเอกชนจัดตั้งขึ้นในค่ายบรรเทาทุกข์ และเหตุใดผลลัพธ์ของการสนับสนุนทางสังคมในกรณีฉุกเฉินจึงอาจไม่ได้ผลโดยสิ้นเชิง
การศึกษาระยะยาวในกลุ่มประชากรที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ และประจักษ์พยานที่เราได้รับในพื้นที่เฮติ แสดงให้เห็นว่าผู้คนส่วนใหญ่ต้องการความช่วยเหลือด้านจิตใจหลังจากเหตุการณ์นั้น 2 ปี ซึ่งเป็นช่วงที่ชีวิตปกติกลับคืนมา น่าเศร้าที่ในตอนนั้นองค์กรพัฒนาเอกชนและนักจิตวิทยาอยู่ไกลแสนไกล
แล้วจะแน่ใจได้อย่างไรว่าครั้งนี้เราจะไม่ทำผิดซ้ำรอยเดิมในปี 2553? มีบทเรียนสำคัญที่จะแนะนำเรา
เริ่มจากโรงเรียน
โรงเรียนที่มีบุคคลสำคัญทั้งหมด ได้แก่ ครู เพื่อนนักเรียน และเจ้าหน้าที่สนับสนุน สามารถเป็นจุดปฐมพยาบาลที่ดีเยี่ยม ในเฮติ มีนักจิตวิทยาบัณฑิตน้อยกว่า 200 คนและจิตแพทย์ 30 คน สำหรับประชากรมากกว่า 10 ล้านคน ดังนั้นจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสนับสนุนระบบช่วยเหลือที่มีอยู่ เช่น ครอบครัวและโรงเรียน
การฝึกอบรมครูเพื่อสนับสนุนเด็ก ๆ เมื่อพวกเขากลับไปโรงเรียนเป็นสิ่งสำคัญ ครูควรได้รับเครื่องมือในการระบุความเจ็บปวดของเด็ก ช่วยพวกเขาในการฝึกการหายใจและการผ่อนคลาย และแนะนำพวกเขาไปยังบริการที่เกี่ยวข้อง
โรงเรียนเป็นสถานที่ที่สำคัญที่สุดสำหรับการฟื้นฟู สวอน ปาร์กเกอร์/รอยเตอร์
โปรแกรมการฟื้นฟูควรทำให้แน่ใจว่าเด็กทุกคนกลับไปโรงเรียน และให้ความสำคัญกับเด็กกำพร้าเป็นพิเศษ โรงเรียนเฮติเป็นพื้นที่ที่ซับซ้อนซึ่งอารมณ์ขัน การแบ่งปัน ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ความเอื้ออาทร การเห็นแก่ผู้อื่น และการเห็นอกเห็นใจสามารถมารวมกันได้ เป็นสิ่งที่นักจิตวิทยาเรียกว่า “ ปัจจัยหลายปัจจัยของความยืดหยุ่น ” เมื่อเผชิญกับเหตุการณ์ที่กระทบกระเทือนจิตใจ
ในระยะยาว ควรนำโปรแกรมศิลปะมาใช้ในหลักสูตรของโรงเรียน เนื่องจากการสร้างสรรค์ทางศิลปะได้แสดงให้เห็นว่าเป็นปัจจัยป้องกันสำหรับความยืดหยุ่นทางจิตใจ
อำนวยความสะดวกในกระบวนการร้องทุกข์
หนึ่งในภัยพิบัติที่ยิ่งใหญ่ที่สุดหลังจากเกิดแผ่นดินไหวในปี 2010 คือวิธีการจัดการกับคนตาย พิธีกรรมงานศพไม่ได้รับการเคารพและกระบวนการไว้อาลัยไม่ได้รับการอำนวยความสะดวกอย่างเหมาะสม เกือบเจ็ดปีต่อมาก็ยังไม่มีรายชื่อผู้เสียชีวิต อย่างเป็นทางการ
สิ่งที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งที่รัฐบาลเฮติควรรับรองคือการมีรายชื่อผู้เสียชีวิตและผู้สูญหายทั้งหมด ด้วยรายชื่อนี้ แต่ละเมืองสามารถสร้างอนุสาวรีย์ให้กับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อโดยสลักชื่อของพวกเขาทั้งหมด
ในกรณีที่ไม่มีหลุมฝังศพส่วนตัว อนุสาวรีย์แห่งนี้จะทำหน้าที่เป็นสุสานที่ครอบครัวสามารถระลึกถึงผู้ที่สูญหายได้เมื่อมีความจำเป็น เมื่อพิจารณาถึงบทบาทและความสำคัญของคนตายในวัฒนธรรมเฮติสิ่งนี้จะช่วยอำนวยความสะดวกในกระบวนการโศกเศร้าสำหรับผู้รอดชีวิต
เสื้อผ้าแขวนอยู่ในพื้นที่ที่ถูกพายุเฮอริเคนแมทธิวทำลายในเลส์อังเลส์ ประเทศเฮติ อันเดรส มาร์ติเนซ กาซาเรส/รอยเตอร์
ศูนย์ให้คำปรึกษาระยะยาว
หลังจากสร้างใหม่แล้ว เวลาจะมาถึงเมื่อผู้รอดชีวิตต้องการความช่วยเหลือด้านจิตใจสำหรับประสบการณ์ที่เจ็บปวดอันเป็นผลมาจากพายุเฮอริเคนแมทธิว ตอนนี้ควรจัดตั้งหน่วยให้คำปรึกษาสำหรับผู้ที่สูญเสียสมาชิกในครอบครัว สิ่งเหล่านี้ไม่สามารถเป็นศูนย์ระยะสั้นได้ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องดำเนินโครงการระยะยาวที่มีระยะเวลาอย่างน้อยสองปี
หากภารกิจภาคสนามต่อเนื่องไม่สามารถทำได้ ภารกิจการให้คำปรึกษาที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ชั่วคราวและกินเวลาหลายสัปดาห์อาจถูกจัดตั้งขึ้นเป็นระยะๆ ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุด เฮติควรพิจารณาจัดตั้งคลินิกจิตเวชเพื่อมนุษยธรรมเคลื่อนที่ โดยมีผู้เชี่ยวชาญชาวเฮติประจำอยู่
ในกรณีที่ไม่สามารถดูแลในพื้นที่ได้ ควรติดตามผู้รอดชีวิตที่มีความต้องการพิเศษทางโทรศัพท์ทางไกลเป็นประจำ โปรแกรมเหล่านี้ต้องดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญที่พูดภาษาเฮติครีโอลซึ่งมีความรู้เกี่ยวกับวัฒนธรรมเฮติ
การวางแผนสำหรับอนาคต
ขั้นตอนการกู้คืนจากการบาดเจ็บทางจิตใจอย่างรุนแรงที่เกิดจากพายุเฮอริเคนแมทธิวจะต้องมาพร้อมกับการฟื้นฟูทางกายภาพของเมืองที่ถูกทำลายล้าง รัฐบาลเฮติต้องดำเนินมาตรการทันทีเพื่อจัดการกับผู้เสียชีวิต ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดูแลผู้รอดชีวิตอย่างเหมาะสม
ในระยะสั้น การสนับสนุนด้านจิตใจควรพึ่งพาโครงสร้างทางสังคมที่มีอยู่ เช่น โรงเรียนและโบสถ์
ในระยะยาว ควรตั้งศูนย์ให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาและควรเหมาะสมกับวัฒนธรรมของชาวเฮติ
เราไม่ควรลืมคำแนะนำสำคัญข้อหนึ่งจากคู่มือสุขภาพจิตฉุกเฉินของมหาวิทยาลัยจอห์น ฮอปกินส์: “การดูแลสุขภาพจิตโดยชุมชนเป็นทางออกที่ดีที่สุด ” ผลที่ตามมาจากพายุเฮอริเคนแมทธิวอาจคล้ายกับเหตุการณ์แผ่นดินไหวในปี 2010 แต่เราไม่จำเป็นต้องตอบสนอง สิ่งนี้เคยเกิดขึ้นกับคุณหรือไม่: คุณลืมโทรศัพท์มือถือไว้ที่บ้านโดยไม่ตั้งใจ และรู้สึกเหมือนวิญญาณของคุณอยู่กับมัน? ประสาทของคุณประทุ คุณรู้สึกหายใจไม่ออก พูดสั้นๆ ก็คือคุณตื่นตระหนก ปฏิกิริยาเฉพาะต่ออุปกรณ์ที่ถูกลืมนั้นขึ้นอยู่กับแต่ละบุคคล แต่ท้ายที่สุดก็คือความวิตกกังวลในการแยกจากกัน: คุณพบว่าตัวเองห่างไกลจากบางสิ่งที่สำคัญจริงๆ สำหรับคุณ
ในความเป็นจริงที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยีในปัจจุบัน เรากำลังเห็นการเกิดขึ้นของอาการใหม่นี้ ซึ่งผมเรียกว่า อาจฟังดูซ้ำซาก แต่ปรากฏการณ์นี้เป็นเรื่องจริงมากพอที่จะได้รับการศึกษา
Gabinete de Comunicación Estratégicaในเม็กซิโกยืนยันในการศึกษาปี 2559 ว่า 25% ของประชากรในประเทศรู้สึกเศร้าหรือวิตกกังวลเมื่อไม่ได้รับสถานะ “ถูกใจ” บน Facebook หรือเมื่อขาดการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต
ในสหรัฐอเมริกา การศึกษาทางจิตวิทยาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตกับความวิตกกังวลแสดงให้เห็นว่าอาการเพิ่มเติม ได้แก่ ปวดศีรษะ นอนหลับไม่สนิท และมองเห็นไม่ชัด
อาจารย์เห็นตลอด เมื่อเร็วๆ นี้ ที่Instituto Michoacano de Ciencias de la Educaciónซึ่งเป็นวิทยาลัยครูที่ฉันทำงานอยู่ นักเรียนคนหนึ่งของฉันเริ่มตะโกนว่า “บ้าเอ๊ย! S**t!” สร้างความประหลาดใจให้กับคนรอบข้างด้วยการระเบิดอารมณ์ที่หยาบคายของเขา “ฉันลืม…” เขาล้วงกระเป๋าเป้สะพายหลัง หยิบหนังสือ เอกสารออกมา เททุกอย่างทิ้งหมด แต่ก็ไม่มีประโยชน์: ไม่มีสมาร์ทโฟนอยู่ที่นั่น ฉันเห็นความกังวลบนใบหน้าของเขา ราวกับว่าเขาสูญเสียชิ้นส่วนของตัวเองไป
ฉันทวีตดังนั้นฉันจึงเป็น
อะไรเป็นที่มาของความรู้สึกวิตกกังวล? เกี่ยวข้องกับวัตถุที่ถูกลืมจริงหรือไม่? การวิเคราะห์หลังสมัยใหม่แสดงให้เห็นเป็นอย่างอื่น
นี่คือการทบทวนอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับลัทธิหลังสมัยใหม่ในฐานะแนวคิด ตามที่นักปรัชญาชาวฝรั่งเศสJean-François Lyotardโลกหลังสมัยใหม่สามารถเข้าใจได้ว่าเป็นชีวิตสมัยใหม่ที่แตกต่างจากการสูญเสีย “การอ้างอิงที่สำคัญ”: ตำนาน ศาสนาและปรัชญา สิ่งนี้แสดงถึงประสบการณ์ที่ว่างเปล่า ซึ่งเราพยายามเติมเต็มผ่านลัทธิบริโภคนิยม
ขาดตอนเพราะการซื้อไม่ถูกใจเรานั่นเอง แต่ความจริงแล้วความหลุดได้เกิดขึ้นแล้ว เราเกิดมาขาดการเชื่อมต่อ หลงอยู่ในความจริงเสมือนที่เป็นชีวิตของเรา หรืออย่างน้อยนั่นคือสิ่งที่หลาย ๆ คนรู้สึก รวมถึงเด็ก ๆ ที่ตอนนี้มีส่วนร่วมในการเล่นทางสังคมน้อยลงเนื่องจากสิ่งที่แนบมากับดิจิทัล
สำหรับลัทธิหลังสมัยใหม่แล้ว สาเหตุที่แท้จริงของความวิตกกังวลเมื่อลืมโทรศัพท์มือถือไม่ใช่การตัดขาดจากโลกดิจิทัล เพราะมันไม่เคยเติมเต็มความว่างเปล่าที่หลงเหลือจากการสูญเสียข้อมูลอ้างอิงจำนวนมาก แต่เป็นการที่จู่ๆ ตัวแบบก็ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการป้องกันจากความเป็นจริงอันเลวร้ายของการเผชิญหน้ากับผู้อื่น
หากไม่มีหน้าจอที่ทำให้ฉันหลุดเข้าไปในโลกแห่งจินตนาการ ฉันต้องเผชิญหน้ากันแบบตัวต่อตัว ต้องมีการสนทนา อภิปราย หรือแม้แต่การต่อสู้ในบางครั้ง
การเพิ่มเพื่อนและลบออก
Zygmun Baumanนักสังคมวิทยาชาวโปแลนด์กล่าวว่า “สิ่งที่โซเชียลเน็ตเวิร์กสร้างขึ้นเป็นสิ่งทดแทน … คุณสามารถเพิ่มเพื่อนหรือลบทิ้งได้ ควบคุมผู้คนที่คุณโต้ตอบด้วย”